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隨著市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷深化，國家對企業(yè)機制的不斷改革，企業(yè)管理制度也要與時俱進，不斷創(chuàng)新，使制度得到強化和完善，從而使企業(yè)能夠健康平穩(wěn)發(fā)展。近年來，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)的行為屢禁不止，其主要原因之一就是企業(yè)管理制度不健全。而市城投集團作為國有企業(yè)，能夠制定一套完整的，符合自身發(fā)展的，具有約束力的管理制度迫在眉睫。
2020年6月初，按照市國資委、集團黨委對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)突出問題專項整治的要求，進一步制定和完善工程項目有關(guān)制度與操作規(guī)程，由集團專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé)，各部門積極參與，經(jīng)過匯集、梳理、修訂共20余項集團建設(shè)管理制度，歷時4個月，最終形成了市城投集團《制度匯編》。
新的《制度匯編》在權(quán)、責(zé)問題上，能夠做到隱蔽的權(quán)力公開，公開的權(quán)力又相互制衡，比如大宗物資的采購要實行比價、陽光采購，工程建設(shè)項目要實行招投標(biāo)制度等等，新規(guī)定都能有效的防止比如暗箱操作等違法行為的發(fā)生。同時，新的《制度匯編》在有效性和可操作性上也有所創(chuàng)新。像過去一些舊制度中涉及部門較多，主責(zé)部門、牽頭部門不明確，實踐操作難以實施等現(xiàn)象將一去不復(fù)返。新的《制度匯編》還收集了集團已修訂完成的工程建設(shè)領(lǐng)域各項最新制度，具有較強的的時效性和針對性，從總體層面把握集團工程建設(shè)各方面工作流程，能夠為集團提高工作效率助力，能夠維護集團的合法權(quán)益，使集團在工程建設(shè)領(lǐng)域有章可循。
集團專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組把本次制度匯編工作作為集團加快推進企業(yè)實現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域全過程無縫隙、動態(tài)化監(jiān)督管理，為干部成長系緊“安全帶”的一項重要措施。這標(biāo)志著集團管理向“科學(xué)化、規(guī)范化、精細化”目標(biāo)邁出堅實的一步。這是集團專項整治工作的重要舉措，也是集團黨委踐行“習(xí)近平總書記來陜考察重要講話”精神的豐碩成果。 |
